El Gobierno nacional puso en marcha este lunes la implementación de la Ley de Alivio Tributario N° 1733, una normativa que beneficiará a más de 230.000 contribuyentes en todo el país mediante mecanismos extraordinarios de condonación, regularización y simplificación fiscal.
La medida está dirigida principalmente a gremiales, transportistas, artesanos, cuentapropistas, pequeños negocios, profesionales independientes y emprendedores que durante años acumularon obligaciones tributarias y enfrentaron dificultades para regularizar su situación ante la Administración Tributaria.
Según el Ejecutivo, se trata del mayor programa de alivio tributario aplicado en Bolivia por la cantidad de contribuyentes alcanzados y el alcance de las medidas incorporadas.
“Este es el alivio tributario más grande de la historia de Bolivia. Más de 230 mil familias van a tener la oportunidad de liberarse de cargas que les impedían crecer y reinvertir en sus negocios”, afirmó el presidente Rodrigo Paz.
Condonación de deudas acumuladas hasta 2017 y de la gestión 2020
Uno de los principales beneficios de la norma es la condonación extraordinaria de deudas tributarias generadas hasta el 31 de diciembre de 2017, además de las obligaciones correspondientes a toda la gestión 2020, año marcado por la crisis económica derivada de la pandemia de COVID-19.
La medida contempla la eliminación de multas, intereses, mantenimiento de valor y procesos coactivos vinculados a esos periodos.
En el caso de las obligaciones anteriores a 2018, el beneficio se aplicará a deudas que individualmente no superen los Bs 10 millones por concepto de tributo omitido acumulado.
Regularización para deudas entre 2018 y 2025
La ley también incorpora un régimen extraordinario de regularización para obligaciones tributarias y aduaneras correspondientes a los periodos 2018-2019 y 2021-2025.
Los contribuyentes podrán acogerse a la eliminación total de multas e intereses, debiendo cancelar únicamente el tributo omitido actualizado más el 50% del mantenimiento de valor.
Además, tendrán un plazo de 120 días para adherirse al programa y acceder a planes de pago de hasta 36 cuotas.
La medida busca incentivar la formalización y evitar que miles de contribuyentes permanezcan fuera del sistema tributario debido al crecimiento acumulado de sus obligaciones fiscales.
Menor riesgo fiscal: la prescripción baja de ocho a cuatro años
Entre las reformas estructurales más relevantes figura la modificación del plazo de prescripción tributaria.
La Ley 1733 reduce de ocho a cuatro años el periodo durante el cual la Administración Tributaria podrá ejercer facultades de control, fiscalización, determinación de deudas e imposición de sanciones.
Especialistas consideran que esta modificación fortalece la seguridad jurídica para los contribuyentes, al reducir los tiempos de exposición a contingencias fiscales y brindar mayor previsibilidad para la planificación empresarial.
Cambios en el IVA: más transparencia para consumidores y empresas
Otro de los aspectos destacados de la norma es la modificación en la forma de cálculo del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
A partir de la implementación de la ley, el impuesto se calculará de manera desagregada sobre el valor neto de la factura, permitiendo identificar claramente el valor del producto o servicio y el monto correspondiente al tributo.
Según el Gobierno, este cambio elimina la distorsión matemática que elevaba la tasa efectiva del IVA al 14,94%, consolidando una tasa real y transparente del 13%.
La medida acerca el sistema tributario boliviano a estándares internacionales de transparencia fiscal utilizados en diversos países de la región y del mundo.
Empresas deberán adecuar sistemas y contratos
La aplicación de la nueva metodología para el IVA implicará ajustes operativos inmediatos para el sector empresarial.
Entre los principales cambios se encuentran:
- Actualización de sistemas de facturación y plataformas ERP.
- Modificación de bases imponibles y parámetros tributarios.
- Revisión de contratos comerciales vigentes.
- Adecuación de listas de precios y catálogos.
- Homologación de nuevos formatos de facturación ante el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).
Los especialistas recomiendan a las empresas iniciar los procesos de adecuación de forma anticipada para evitar contingencias durante la transición al nuevo esquema.
Promociones comerciales quedan fuera de la Ley de Juegos
La Ley 1733 también introduce cambios para el sector empresarial y comercial al excluir las promociones empresariales del ámbito de aplicación de la Ley de Juegos de Azar N° 060.
Con esta modificación, la Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ) deja de tener competencia sobre promociones comerciales realizadas por empresas, eliminando trámites y autorizaciones que anteriormente eran requeridos.
Asimismo, se elimina el Impuesto al Juego (IJ) que gravaba determinadas actividades promocionales, una medida que busca estimular campañas de marketing, programas de fidelización y estrategias comerciales destinadas a incentivar el consumo.
Impulso a la reactivación económica
El Gobierno sostiene que la Ley de Alivio Tributario busca fortalecer la economía de los pequeños contribuyentes, mejorar los niveles de formalización y liberar recursos que podrán ser reinvertidos en actividades productivas.
La expectativa oficial es que la combinación de condonaciones, facilidades de pago, reducción de contingencias fiscales y simplificación administrativa contribuya a dinamizar la actividad económica y fortalecer a miles de unidades productivas que constituyen una parte importante del tejido empresarial boliviano.
