Para muchas personas, adoptar representa la oportunidad de formar una familia y brindar un hogar a una niña, niño o adolescente que necesita protección y cuidado. Sin embargo, en Bolivia, llegar a concretar este proceso puede convertirse en un recorrido largo y emocionalmente desgastante.
Durante una entrevista en el programa Al Día Tu Día, la abogada Natalia abordó las dificultades que enfrentan las personas interesadas en adoptar y cuestionó los obstáculos administrativos y judiciales que, desde su experiencia profesional, terminan desanimando a muchas familias.
La especialista explicó que existen niñas, niños y adolescentes que, por diferentes circunstancias, no pueden permanecer con sus familias de origen y necesitan una familia sustituta. Al mismo tiempo, hay personas que desean asumir la maternidad o paternidad mediante la adopción, pero encuentran dificultades para completar los procedimientos.
«El sistema de administración de justicia te hace imposible la adopción», manifestó durante la entrevista.
¿Cuánto debería durar una adopción en Bolivia?
Uno de los principales cuestionamientos de la abogada está relacionado con los tiempos del procedimiento.
Durante la conversación se mencionó que el trámite debería resolverse en tres meses. Sin embargo, es importante precisar que el artículo 250 del Código Niña, Niño y Adolescente, modificado por la Ley 1168, establece que el procedimiento de adopción nacional o internacional no debe exceder los cuatro meses, contados desde la admisión de la demanda por la autoridad judicial hasta la sentencia.
Esto significa que el plazo legal no necesariamente comprende todas las gestiones previas que debe realizar una persona interesada en adoptar, como la preparación, la evaluación y la obtención del certificado de idoneidad.
Natalia aseguró que, en su experiencia, los procedimientos pueden prolongarse durante años y relató que conoce casos en los que las familias atravesaron un desgaste emocional y económico considerable antes de conseguir una resolución.
La diferencia entre el plazo establecido por la normativa y los tiempos que se denuncian en la práctica abre un debate sobre la capacidad de las instituciones para garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en una familia.
¿Qué requisitos se necesitan para adoptar en Bolivia?
La legislación boliviana establece condiciones para garantizar que las personas solicitantes puedan brindar un entorno adecuado y seguro.
De acuerdo con el artículo 84 de la Ley 548, modificado por la Ley 1168, entre los principales requisitos se encuentran:
Tener al menos 25 años de edad.
Ser por lo menos 18 años mayor que la niña, niño o adolescente que se pretende adoptar.
Presentar un informe biopsicosocial que acredite la condición de salud física y mental y la situación familiar.
Presentar un certificado domiciliario.
Contar con un certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos.
Obtener el certificado de preparación para madres o padres adoptivos.
Contar con el certificado de idoneidad correspondiente.
En el caso de parejas casadas o en unión libre, al menos uno de sus integrantes debe tener menos de 55 años, salvo las excepciones previstas por la normativa.
La evaluación no busca únicamente comprobar la capacidad económica de los solicitantes, sino determinar si pueden ofrecer condiciones adecuadas para el desarrollo integral de la niña, niño o adolescente.
¿Una persona soltera puede adoptar en Bolivia?
Este fue uno de los puntos más llamativos de la entrevista. La abogada señaló que, en la práctica, las personas solteras pueden enfrentar mayores dificultades y afirmó que conoce pocas oportunidades para hombres que desean adoptar individualmente.
Sin embargo, existe una precisión legal fundamental: la normativa boliviana sí permite que las personas solteras soliciten adopciones nacionales e internacionales.
El parágrafo III del artículo 84 del Código Niña, Niño y Adolescente establece expresamente esta posibilidad, siempre que se cumplan los requisitos correspondientes.
Por tanto, ser soltero o soltera no constituye, por sí mismo, un impedimento legal para adoptar. La evaluación debe considerar la idoneidad de cada solicitante y el interés superior de la niña, niño o adolescente.
Durante la entrevista, Natalia cuestionó que, según su experiencia, los hombres solteros tendrían menos posibilidades de concretar una adopción. No obstante, no se cuenta con estadísticas oficiales que permitan confirmar su afirmación de que no existe ningún caso de adopción otorgada a un hombre soltero en Bolivia.
El desgaste emocional y el riesgo de que las familias abandonen el trámite
La abogada también describió las consecuencias que puede tener un procedimiento prolongado para quienes han tomado la decisión de adoptar.
Según explicó, las familias deben atravesar evaluaciones, gestiones administrativas y actuaciones judiciales que pueden generar gastos y afectar su estabilidad personal.
En uno de los casos que relató, una pareja habría convivido durante seis meses con un niño bajo una medida de acogimiento circunstancial, pero posteriormente se habría interrumpido la posibilidad de concretar la adopción debido a una situación relacionada con la condición de adoptabilidad del menor.
Este testimonio refleja una de las preocupaciones planteadas por la especialista: la necesidad de que los procedimientos sean ágiles, pero también cuidadosos con los vínculos afectivos que pueden desarrollarse durante el proceso.
La adopción debe priorizar la protección y los derechos de la niña, niño o adolescente. Por ello, cada decisión debe estar respaldada por las evaluaciones y determinaciones judiciales correspondientes.
¿Qué pasa si una familia quiere cuidar a un niño que fue entregado por sus padres?
Otro tema importante abordado durante la entrevista fue el de las personas que reciben a una niña o niño directamente de sus progenitores o familiares, con la intención de criarlo como parte de su hogar.
Natalia advirtió que estas entregas informales pueden generar situaciones legales complejas y riesgos para los derechos de los menores.
La Ley 1168 establece que las personas o entidades que reciban a una niña, niño o adolescente bajo acogimiento circunstancial deben comunicarlo a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia o a las autoridades comunitarias dentro de las 24 horas siguientes.
La normativa también establece que el acogimiento circunstancial debe ser puesto en conocimiento de la autoridad judicial y que la Defensoría debe intervenir para garantizar la protección correspondiente.
Por eso, la entrega directa de un niño entre particulares no equivale a una adopción ni otorga automáticamente la responsabilidad legal sobre él.
La especialista recomendó acudir a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia para activar los mecanismos de protección, en lugar de realizar acuerdos informales.
¿Qué es el acogimiento circunstancial y cómo se puede llegar a la guarda?
Cuando una niña, niño o adolescente necesita protección inmediata, existe la figura del acogimiento circunstancial, que permite adoptar medidas temporales para resguardar su integridad.
La Ley 548 y sus modificaciones establecen procedimientos para comunicar esta situación, intervenir institucionalmente y determinar qué medida de protección corresponde.
Por otra parte, la guarda implica asumir legalmente la responsabilidad del cuidado integral de una niña, niño o adolescente, conforme a una resolución de autoridad competente.
En determinados casos, la normativa permite que una guarda pueda convertirse posteriormente en adopción, siempre que se cumplan los requisitos y exista una decisión judicial que lo autorice.
Es importante aclarar que el acogimiento circunstancial y la guarda no equivalen a una adopción automática. Cada figura tiene sus propios requisitos, alcances y procedimientos.
Los niños crecen mientras esperan una familia
Uno de los aspectos más sensibles que dejó la entrevista es el tiempo que transcurre mientras se resuelven los procedimientos.
La abogada señaló que muchas personas interesadas en adoptar buscan bebés o niños pequeños, mientras que otros menores continúan creciendo en centros de acogida durante la espera.
La Ley 548 contempla expresamente la promoción de adopciones de niñas y niños mayores de cuatro años, grupos de hermanos y menores en situación de discapacidad, entre otros casos, otorgándoles preferencia y prioridad en los procedimientos.
Esto demuestra que el derecho a crecer en una familia no debe limitarse a la primera infancia. Niñas, niños y adolescentes de diferentes edades también necesitan oportunidades para desarrollar vínculos familiares estables y permanentes.
¿El sistema está facilitando o dificultando las adopciones?
La entrevista con Natalia puso sobre la mesa una contradicción: Bolivia cuenta con una normativa que reconoce el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en una familia y establece mecanismos para agilizar las adopciones, pero persisten cuestionamientos sobre los tiempos y la aplicación de los procedimientos.
El desafío está en encontrar un equilibrio entre los controles necesarios para proteger a los menores y la eliminación de demoras injustificadas que pueden prolongar su permanencia en centros de acogida.
La adopción no debe convertirse en un trámite imposible para quienes buscan brindar un hogar, pero tampoco puede realizarse sin las garantías necesarias para proteger a la niñez.
La pregunta que queda abierta es si las instituciones están ofreciendo las condiciones necesarias para que el derecho a tener una familia se haga realidad en Bolivia.
