El Gobierno de Perú presentó una propuesta para modificar las normas de disciplina en las instituciones educativas, con restricciones sobre el uso de celulares, la presentación personal de los estudiantes y nuevas sanciones frente a las faltas cometidas dentro de los colegios. La iniciativa fue anunciada el 12 de octubre de 2026 por la presidenta Keiko Fujimori, junto al ministro de Educación, José Antonio Chang.
Los nuevos Lineamientos para la Gestión de la Disciplina Escolar buscan fortalecer la autoridad de los docentes, prevenir la violencia y establecer medidas proporcionales a la gravedad de las infracciones. Antes de su aprobación oficial, el documento recibirá aportes de la sociedad civil.
Durante la presentación, realizada en la Institución Educativa Felipe Santiago Estenos, en Chaclacayo, Fujimori sostuvo que las escuelas deben garantizar un ambiente seguro para el aprendizaje y anunció que el sistema contempla sanciones que pueden llegar a la separación definitiva de los estudiantes en los casos correspondientes.
“La violencia entre estudiantes, las agresiones contra los miembros de la comunidad educativa, las conductas que ponen en riesgo la integridad de nuestros niños y adolescentes requieren de una respuesta firme, oportuna y responsable”, manifestó la mandataria.
Celulares, maquillaje y restricciones en la apariencia
Entre los cambios anunciados se encuentran las restricciones sobre la presentación personal de los alumnos de instituciones educativas públicas. El ministro José Antonio Chang señaló que las disposiciones contemplan la prohibición del maquillaje, las uñas pintadas y el cabello teñido o excesivamente largo. También se establecerán medidas para regular el largo de las faldas escolares.
En cuanto a los dispositivos electrónicos, se recordó que el uso de celulares y otros aparatos estará prohibido durante las actividades escolares, salvo cuando exista autorización del profesor.
Las instituciones educativas privadas podrán establecer sus propias reglas sobre presentación personal, en ejercicio de su autonomía institucional.
Tres niveles de faltas y nuevas sanciones
La propuesta del Ministerio de Educación clasifica las infracciones en tres categorías: leves, graves y muy graves. La clasificación permitirá determinar las medidas correctivas o sancionadoras según las características de cada caso.
Entre las faltas graves se encuentran el uso indebido de celulares y otros dispositivos electrónicos, las tardanzas injustificadas reiteradas, las agresiones físicas leves sin lesiones, las agresiones psicológicas y la posesión o el consumo de sustancias prohibidas. También se considerará grave la reincidencia en tres o más faltas leves durante el año escolar.
En la categoría de faltas muy graves figuran el acoso escolar, la violencia sexual, la discriminación, la extorsión, el cobro de cupos, el hurto, el robo, el porte o uso de armas y la posesión de artefactos incendiarios o explosivos. La destrucción intencional de la infraestructura educativa también estará incluida.
Las medidas previstas abarcan amonestaciones, reparación del daño, restricciones temporales, suspensión, matrícula condicional y separación definitiva del colegio, según la gravedad de la conducta.
Los docentes podrán evaluar la conducta
Otro de los cambios planteados es la restitución de la calificación de conducta mediante una escala de 0 a 20 puntos. Las notas inferiores a 11 serán desaprobatorias.
Los docentes estarán a cargo de las medidas correctivas, mientras que los directores serán responsables de aplicar las sanciones y comunicar las decisiones a las familias.
Para determinar las consecuencias de una infracción, las instituciones deberán considerar cinco criterios: la edad y el desarrollo del estudiante, su historial de conducta, el contexto y los motivos del hecho, el daño ocasionado y la existencia de arrepentimiento y acciones para reparar las consecuencias.
En los casos de separación definitiva, los familiares podrán solicitar una reconsideración dentro de los tres días hábiles siguientes. La institución tendrá cinco días para resolver el pedido.
Fujimori también pidió a los estudiantes que informen a sus profesores o directores cuando conozcan situaciones de acoso, violencia o agresiones sexuales.
“No vamos a permitir ni aceptar el bullying, la violencia, el acoso sexual”, afirmó la presidenta, quien señaló que los casos correspondientes serán puestos en conocimiento del Ministerio Público y de la Policía Nacional.
Alternativas para continuar los estudios
Los lineamientos también prevén mecanismos para garantizar la continuidad educativa de los estudiantes que requieran otras alternativas de formación.
Entre las opciones mencionadas figuran escuelas de reingreso y segunda oportunidad, aulas digitales e híbridas, centros educativos disciplinarios y espacios comunitarios de aprendizaje. Estas modalidades contemplarán acompañamiento psicológico y acciones de reinserción.
Asimismo, el proyecto propone crear la Unidad de Protección de la Comunidad Educativa dentro del Ministerio de Educación y derogar el Sistema Especializado en la Atención de Casos de Violencia Escolar (SíseVe).
Una vez que los lineamientos sean aprobados oficialmente, los colegios dispondrán de 30 días para adaptar sus documentos internos a las nuevas disposiciones.
El caso que reavivó la preocupación por la violencia escolar
El anuncio se produce después de la denuncia de una presunta violación de un estudiante de 16 años por parte de sus compañeros en un autobús escolar. El caso motivó una reorganización del colegio involucrado y volvió a poner en discusión las medidas de prevención y respuesta ante la violencia en las instituciones educativas.
Además de las normas disciplinarias, Fujimori mencionó otras iniciativas para el sector, entre ellas mejoras en la infraestructura, construcción de nuevos colegios, conectividad satelital, capacitación docente y formación especializada para directores.
