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Propuesta de reforma constitucional: ¿qué propone Tuto Quiroga y qué cambiaría?

POR DANIELA CARDENAS

17/08/2026

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La propuesta de Tuto Quiroga plantea cambios en la Asamblea, la reelección presidencial, la elección de magistrados, los hidrocarburos y el sistema de control estatal.

Jorge Tuto Quiroga, líder de Libre, presentó la tarde de este lunes, en Cochabamba, su proyecto de ley de Reformas Parciales a la Constitución Política del Estado. El documento plantea cambios en la Asamblea Legislativa, la reelección presidencial, la elección de magistrados, los hidrocarburos y otros ámbitos del Estado. El documento contiene propuestas de reforma y no cambios que ya estén vigentes.

Menos senadores y cambios en la Asamblea

Uno de los cambios más concretos sería reducir de 36 a 27 el número de senadores. Cada departamento tendría tres representantes en la Cámara Alta.

También se plantea que los asambleístas puedan ser reelegidos una vez, de forma continua o discontinua, y reducir los recesos legislativos a un solo periodo de 15 días.

La propuesta, además, busca ampliar las facultades de fiscalización de la Asamblea sobre diferentes órganos, autoridades e instituciones del Estado.

Reelección presidencial

El documento plantea modificar las reglas para la Presidencia.

Tuto Quiroga propone que el Presidente pueda ser reelegido una sola vez, de manera continua o discontinua, con un límite de 10 años de ejercicio de la función presidencial.

Cambio en la elección de magistrados

Otro de los principales cambios está en la Justicia.

La propuesta plantea que los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal Constitucional Plurinacional sean elegidos por dos tercios de la Asamblea Legislativa, en lugar de mediante voto universal.

El proceso debería considerar criterios como méritos, experiencia, ética y participación ciudadana.

Eliminación del Consejo de la Magistratura

El documento también propone derogar los artículos que regulan el Consejo de la Magistratura.

A la vez, plantea que algunas de las funciones administrativas, disciplinarias y de formación judicial que actualmente corresponden a ese órgano sean asumidas por el Tribunal Supremo de Justicia.

Cambios en hidrocarburos y control social

La propuesta plantea derogar varias disposiciones constitucionales relacionadas con YPFB y la participación estatal en determinadas empresas hidrocarburíferas.

También propone eliminar los artículos referidos a la participación y control social, que actualmente contemplan mecanismos de fiscalización ciudadana sobre la gestión pública.

¿La reforma ya fue aprobada?

No. El contenido corresponde a una propuesta de modificación de la Constitución.

El documento plantea que una reforma parcial pueda ser impulsada mediante iniciativa popular o una ley aprobada por dos tercios de la Asamblea y que, posteriormente, sea sometida a un referendo constitucional aprobatorio.

La propuesta de Tuto Quiroga plantea una reconfiguración de varias instituciones del Estado:

  • Reduce el número de senadores
  • Modifica las reglas de reelección
  • Cambia el mecanismo de elección de magistrados
  • Plantea eliminar el Consejo de la Magistratura
  • Propone modificaciones al régimen de hidrocarburos y al control social.

Por ahora, todos estos puntos forman parte de una propuesta y no de una reforma constitucional vigente.

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